Schweizer Nichtregierungsorganisationen* begrüssen die Annahme des Postulats Gutzwiller für ein Insolvenzverfahren für Staaten durch den Ständerat. Sie fordern Bundesrätin Eveline Widmer-Schlumpf auf, ihre heutige Ankündigung rasch umzusetzen und ein Verfahren vorzuschlagen, das alle Gläubiger und alle Schulden einbezieht. Würden nur Schulden in Form von Staatsanleihen berücksichtigt, würden arme Länder zum vornherein ausgeschlossen.

Nichtregierungsorganisationen und Netzwerke weltweit setzen sich im Rahmen der Kampagne „Entschärft die Schuldenkrise“ (www.defusethedebtcrisis.org) für ein faires und unabhängiges Schuldenschiedsverfahren ein, das die Rechte zahlungsunfähiger Staaten schützt. Würde ein solches Verfahren heute schon existieren, hätten die grosse Verunsicherung auf den Finanzmärkten und die Eurokrise wahrscheinlich vermieden werden können. Denn Gläubiger wie Schuldner hätten gewusst, was zu tun ist. So sah der 2002 vom Internationalen Währungsfonds (IWF) vorgeschlagene und auch von der Schweiz unterstützte Umschuldungsmechanismus ein Panel mit Schiedsrichtern und direkte Verhandlungen zwischen Gläubigern und Schuldnern vor. Damals scheiterte diese Initiative vorab am Veto der USA. Die Schweizer NGOs sind erfreut, dass der Bundesrat nach dem positiven Ständeratsentscheid bereit ist, einen neuen Vorschlag zu erarbeiten.

Es wäre aber nicht nachvollziehbar, wenn der Bundesrat in der neuen Regelung nur Schulden in Form von Staatsanleihen einbeziehen würde. Dies hat er in einer ersten schriftlichen Antwort auf den Vorstoss von Felix Gutzwiller so angekündigt und damit das Anliegen massiv verwässert. In ihrer mündlichen Stellungnahme im Ständerat hat Bundesrätin Widmer-Schlumpf aber angekündigt, eine Ausdehnung des Verfahrens prüfen zu wollen. Die NGOs fordern nun eine rasche Einlösung dieses Versprechens. Nur wenn alle Schulden berücksichtigt werden, kann die Schuldensituation eines Landes umfassend beurteilt und nachhaltig geregelt werden. Und nur so kann eine Ungleichbehandlung der Gläubiger vermieden werden.

Zudem wären die armen Länder weitgehend ausgeschlossen, wenn nur jene Staaten von der neuen Schuldenregelung profitieren sollen, die sich am Kapitalmarkt verschuldet haben. Der Bundesrat behauptet, dass die Probleme der armen Länder durch die internationale Entschuldungsinitiative für stark verschuldete Staaten (HIPC) und die Multilaterale Entschuldungsinitiative (MDRI) bereits angegangen wurden. Gelöst sind deren Schwierigkeiten damit jedoch nicht. Im Juli dieses Jahres erklärte der UNO-Generalsekretär, acht der 32 dank HIPC und MDRI weitgehend entschuldeten Länder hätten bereits wieder ein hohes Überschuldungsrisiko. Weitere acht arme Staaten, die bisher keinen Entschuldungsprozess durchlaufen konnten, steckten ebenfalls in einer schwierigen Schuldensituation.

Kritisch beurteilen die NGOs die Absicht des Bundesrats, dem IWF eine zentrale Rolle in einem Insolvenzverfahren einzuräumen. Da der IWF Gläubiger und Gutachter in einer Person ist, führt dies unausweichlich zu Interessenkonflikten. Die NGOs fordern den Bundesrat deshalb auf, Alternativen zu prüfen, die eine unabhängige Beurteilung garantieren.

* Alliance Sud, Aktion Finanzplatz Schweiz, Brot für alle

Für weitere Auskünfte:
André Rothenbühler, Aktion Finanzplatz Schweiz, Tel. 079 273 61 43
Mark Herkenrath, Alliance Sud, Tel. 078 699 58 66

Les ONG exigent une procédure d’insolvabilité complète pour les Etats

Les organisations non gouvernementales suisses* saluent l’acceptation par le Conseil des Etats du Postulat Gutzwiller pour une procédure d’insolvabilité pour les Etats. Les ONG demandent à la Conseillère fédérale Eveline Widmer-Schlumpf d’agir rapidement après son annonce d’aujourd’hui et de proposer un mécanisme qui inclue tous les créanciers et toutes les dettes. Si l’on ne considère que les dettes sous forme d’emprunts d’Etats, les pays pauvres seraient exclus d’emblée.

Les ONG et leurs réseaux internationaux s’engagent, au sein de la campagne « Désamorcez la crise de la dette » (www.defusethedebtcrisis.org), pour une procédure équitable et indépendante de résolution de la dette, qui protège les droits des Etats qui ne sont plus en mesure de payer.

Si une telle procédure existait déjà à l’heure actuelle, l’insécurité sur les marchés financiers et la crise de l’euro auraient probablement pu être évitées. Car les créanciers et les débiteurs auraient su ce qu’ils avaient à faire. En 2002, le Fonds Monétaire International (FMI) avait proposé un mécanisme de désendettement, qui fut d’ailleurs également soutenu par la Suisse. Le FMI prévoyait un panel avec des arbitres ainsi que des négociations directes entre créanciers et débiteurs. Cette initiative échoua en particulier à cause du véto des Etats-Unis. Les ONG suisses se réjouissent du fait que le Conseil fédéral soit prêt à élaborer une nouvelle proposition après la décision positive du Conseil des Etats.

Il serait par contre incompréhensible que le Conseil fédéral ne veuille inclure que les dettes sous formes d’emprunts d’Etats. Dans sa réponse écrite au postulat Gutzwiller, le Conseil fédéral avait annoncé cela. Dans sa prise de position orale au Conseil des Etats, la Conseillère fédérale Eveline Widmer-Schlumpf a annoncé vouloir évaluer une extension du mécanisme. Les ONG demandent que cette promesse soit tenue rapidement. L’endettement d’un pays ne peut être analysé et réglé complétement que si l’on considère tous les types de dettes. De plus, c’est seulement de cette manière, qu’un traitement équitable de tous les créanciers peut être garanti.

Selon la proposition du Conseil fédéral, seuls les Etats qui se sont endettés sur les marchés des capitaux peuvent profiter de ce mécanisme de désendettement ; cela revient à exclure les pays pauvres. Le Conseil fédéral affirme que ces pays ont déjà été touchés par l’Initiative Internationale de Désendettement (HIPC) et l’Initiative Multilatérale de Désendettement (MDRI). Mais leurs difficultés ne sont pas encore résolues. En juin de cette année, le Secrétaire Général de l’ONU déclarait que, parmi les 32 pays qui sont passés par les initiatives HIPC et MDRI, huit pays présentaient un haut risque de surendettement. Huit autres, qui n’ont pas pu profiter de ces initiatives, sont également une situation difficile.

Les ONG critiquent l’intention du Conseil fédéral de donner au FMI un rôle central dans la procédure d’insolvabilité. Etant donné que le FMI serait à la fois créditeur et juge, cela conduirait inévitablement à des conflits d’intérêts. Les ONG demandent au Conseil fédéral d’évaluer des alternatives qui garantissent une évaluation indépendante.

* Alliance Sud, Action Place Financière Suisse, Pain pour le Prochain

Pour de plus amples informations:
Yvan Maillard Ardenti, Pain pour le Prochain, Tél. 079 269 01 09
André Rothenbühler, Action Place Financière Suisse, Tél. 079 273 61 43

NGOs ask for a comprehensive insolvency framework for states

Swiss NGOs welcome the approval of the postulate of MP Felix Gutzwiller in favour of an insolvency framework for states by the Small Chamber of the Swiss Parliament. They ask the Federal Councillor and Head of the Finance Department, Eveline Widmer-Schlumpf, to make come true her announcement of today and to work out quickly a proposal for a mechanism involving all creditors and all debts. If only debts in the form of bonds were considered, the poor countries would be excluded right from the beginning.

Non-governmental organisations and networks around the world advocate within the campaign “Defuse the Debt Crisis” (www.defusethedebtcrisis.org) for a fair and independent debt arbitration procedure, that protects the rights of insolvent states. If such a mechanism had existed today the big uncertainty on the financial markets and the euro-crisis would probably have been avoided, as creditors and debtors would have known what to do. For instance, the Sovereign Debt Restructuring Mechanism (SDRM) proposed by the IMF in 2002 and supported by Switzerland would have included a panel of arbitrators and direct negociations between creditors and debtors. At that time this initiative failed first of all because of the veto of the USA. The Swiss NGOs are glad that the Federal Council is ready to work out a new proposal after the positive decision of the Small Chamber.

However, it wouldn’t be comprehensible if the Federal Council would only consider debts in form of bonds in such a new mechanism. This was written in his first response to the postulate of Gutzwiller and would very much weaken this initiative. But in her declaration in the Small Chamber the Federal Councillor Widmer-Schlumpf has announced to examine a possible expansion of the procedure. The NGOs now demand to deliver on this promise quickly. Only if all debts are considered, the debt situation of a country can be evaluated comprehensively and in a sustainable way. And only in this way an unequal treatment of the creditors can be avoided.

Moreover, the poor countries would be excluded, if only states would profit from such a debt resolution, that got into debt on the capital market. The Federal Council argues that the problems of the poor states were already dealt with through HIPC and MDRI. However, their difficulties are not solved by these initiatives. In July of this year the UN General Secretary declared that eight of 32 countries, whose debts had mostly been cancelled through HIPC and MDRI, were again deemed to be at high risk of debt distress. Eight more countries, that were not considered for HIPC and MDRI so far, were also in a difficult debt situation.

The NGOs also criticize the intention of the Federal Council to give the IMF a central role in an insolvency framework. The fact that the IMF is creditor and expert at the same time, creates inevitably conflicts of interest. The NGOs ask the Federal Council to examine possible alternatives that would assure an independent appraisal.

* Alliance Sud, Aktion Finanzplatz Schweiz, Bread for all.

For more information:
André Rothenbühler, Aktion Finanzplatz Schweiz, Tel. 0041 (0)79 273 61 43
Mark Herkenrath, Alliance Sud, Tel. 0041 (0)78 699 58 66

Die Schweizer NGO-Koalition* gegen Potentatengelder kritisiert die Untersuchungen der FINMA zum Umgang der Schweizer Banken mit nordafrikanischen Vermögen als mangelhaft. Weil der Bericht nicht offenlegt, welche PEP-Beziehungen überprüft und welche beanstandet wurden, kann das Verhalten der Banken weiterhin nicht adäquat beurteilt werden. Unverständlich ist auch die Schlussfolgerung des Berichts: Im Gegensatz zur FINMA sehen die NGOs beim schweizerischen Abwehrdispositiv gegen Potentatengelder dringenden Verbesserungsbedarf.

Die FINMA hat heute eine Untersuchung zum Umgang der Schweizer Banken mit verdächtigen Vermögen aus dem Umfeld der gestürzten Diktatoren Nordafrikas veröffentlicht. Die Schweizer Banken kommen im Bericht der Aufsichtsbehörde ausgesprochen gut weg. Sie sollen ihre Sorgfaltspflicht im Rahmen des Geldwäschereigesetzes, das auch den Umgang mit Potentatengeldern regelt, mehrheitlich gut wahrgenommen haben. Gesetzliche Verbesserungen beim Schweizer Abwehrdispositiv gegen Potentatengelder schlägt der Bericht nicht vor.

Die Untersuchungen der FINMA weisen jedoch deutliche Mängel auf. Die Aufsichtsbehörde hat nur die wenigen Banken ins Visier genommen, die nach der bundesrätlichen Blockadeverordnung tatsächlich Konten aus Nordafrika gesperrt und gemeldet haben. Genauso wichtig wäre es gewesen, auch die restlichen Finanzinstitute zu kontrollieren und dort nach ungemeldeten Geldern zu fahnden. Nur so hätten krasse Verletzungen der Sorgfaltspflicht überhaupt entdeckt werden können.

Zudem beschäftigt sich der Bericht nur mit den Vermögen der Personen, die auf den bundesrätlichen Sperrlisten stehen. Offen bleibt, ob über Strohmänner oder Offshore-Gesellschaften noch weitere Vermögen bei den betreffenden Banken parkiert worden sind. Der Bericht legt auch nicht offen, welche konkreten PEP-Beziehungen untersucht und welche beanstandet wurden. Diese Informationen wären aber dringend nötig, um zu beurteilen, ob die Banken ernsthaft versucht haben, keine Korruptionsgelder anzunehmen. Weiter würde es die Schweizer NGO-Koalition begrüssen, wenn nach Abschluss der Untersuchungen die Namen der fehlbaren Banken veröffentlicht würden.

Es ist unverständlich, dass die FINMA den Banken ein korrektes Vorgehen bescheinigt und keinen weiteren Handlungsbedarf sieht. Man wusste zum Beispiel schon lange vor dem tunesischen Frühling, dass Belhassen Trabelsi der Schwager des Diktators Ben Ali und dass der Trabelsi-Clan hochkorrupt ist. Würden die Potentatengelder-Bestimmungen im Geldwäschereigesetz wirklich der Abwehr von korrupten, den Völkern gestohlenen Geldern dienen, dann hätten die betroffenen Banken diese Gelder lange vor der bundesrätlichen Blockadeverordnung melden und sperren müssen.

Für weitere Informationen:
- Andreas Missbach, Erklärung von Bern, 044 277 70 07
- Mark Herkenrath, Alliance Sud, 078 699 58 66
- André Rothenbühler, Aktion Finanzplatz, 079 273 61 43

* Die Schweizer NGO-Koalition umfasst Aktion Finanzlatz Schweiz, Alliance Sud, Brot für alle, Erklärung von Bern, Fastenopfer, Plate-Forme Haïti de Suisse und Transparency International.

Die Aktion Finanzplatz Schweiz (AFP) und ihre internationalen Bündnispartner in der Kampagne „Entschärft die Schuldenkrise“ haben ihre Enttäuschung über die Ergebnisse des G20-Gipfels zum Ausdruck gebracht.

„Nach den Beschlüssen von Cannes werden die G20 in die nächste Staatsschuldenkrise ebenso unvorbereitet stolpern wie in die Griechenlands 2010. Es wird wieder wichtige Zeit verloren gehen, in denen die Gläubigerstaaten sich über das Vorgehen erst verständigen müssen“, sagt André Rothenbühler, Geschäftsleiter der AFP. „Die G20 haben - wie schon die G8 nach der Argentinienkrise 2003 - die Chance verpasst aus der Krise zu lernen und ein rechtsstaatliches Verfahren zu entwickeln, mit dem Staatsschulden schnell, wirksam und fair gegenüber allen Beteiligten reduziert werden können“, meint Rothenbühler weiter.

Trotz der anhaltenden Finanzkrise in Europa und ihren fatalen Auswirkungen für das weltweite Finanzsystem, haben die Mitglieder der G20 es nicht geschafft, das Problem gezielt an der Wurzel zu packen.

Die Mitglieder der Kampagne „Entschärft die Schuldenkrise“ rufen daher alle Länder inner- und außerhalb der G20 dazu auf, sich für die Schaffung eines fairen und transparenten Verfahrens für den Umgang mit Staatsschulden einzusetzen. Die bisherige Praxis der Bankrettung und kurzfristigen Rettungspakete hat endgültig ausgedient und es braucht ein unabhängiges Verfahren, in dem Gläubiger und Schuldner über eine Reduzierung der Schulden verhandeln.

Internationale Institutionen wie die Vereinten Nationen zusammen mit führenden Akademikern und zivilgesellschaftlichen Netzwerken, wie den Mitgliedern der Kampagne „Entschärft die Schuldenkrise“ haben bereits Richtlinien für einen solchen Prozess ausgearbeitet., die durch die Mitglieder der G20 aufgenommen werden sollten.

Für weitere Auskünfte:
André Rothenbühler, Tel. 079 273 61 43, afp@aktionfinanzplatz.ch

Internationale Kampagnenwebsite: www.defusethedebtcrisis.org

Bundesrat und Parlament sollen mit klaren Regeln sicherstellen, dass Firmen mit Sitz in der Schweiz weltweit die Menschenrechte und Umweltstandards einhalten. Das fordern rund 50 Organisationen in einer gemeinsamen Kampagne „Recht ohne Grenzen“. Menschenrechte und Umweltschutz sind zu wichtige Anliegen, als sie einfach dem Gutdünken der Konzerne zu überlassen. Unterstützung erhielten die Organisationen von Ständerat Dick Marty. Der Menschenrechtsspezialist rief die Schweiz auf, auch im Interesse des eigenen Rufes für klare Verhältnisse zu sorgen.
Ob Glencore im Kongo, Triumph in Thailand oder Axpo in Russland: Immer wieder kommen Schweizer Unternehmen bei ihren Aktivitäten im Ausland mit Menschenrechten und Umweltstandards in Konflikt. Auf Druck öffentlicher Kampagnen haben sich zwar viele Firmen interne Bestimmungen zur sozialen und ökologischen Unternehmensverantwortung zugelegt. Das sei „nicht unnütz, genügt aber bei weitem nicht, um zu verhindern, dass Firmen Menschenrechte verletzen“, erklärte Danièle Gosteli Hauser von Amnesty International vor den Medien in Bern: Die Umsetzung dieser Vorsätze hänge „vom guten Willen der Firmen“ ab, und die Kontroll- und Sanktionsmechanismen seien sehr schwach formuliert: „Freiwillige Initiativen sind zu wenig wirksam, um Verstösse gegen die Menschenrechte und die Zerstörung der Umwelt zu verhindern“.
Die rund 50 Menschenrechtsorganisationen und Hilfswerke, Gewerkschaften und Umweltverbände, Frauenverbände und aktionärskritischen Vereinigungen, die sich in der Allianz „Recht ohne Grenzen“ zusammengeschlossen haben, fordern nun „klare Regeln für Unternehmen.Weltweit“. Mit ihrer Kampagne und einer an Bundesrat und Parlament gerichteten Petition verlangen sie zwingende Bestimmungen, um Firmen mit Sitz in der Schweiz auf die Einhaltung der Menschenrechte und Umweltstandards zu verpflichten. „Heute trägt das Stammhaus eines Unternehmens keine Verantwortung für die Handlungen seiner Filialen oder Zulieferfirmen im Ausland“, kritisierte Chantal Peyer von Brot für alle/Fastenopfer. Verstosse zum Beispiel ein Glencore-Tochterunternehmen im Kongo gegen die Menschenrechte, hätten die Opfer heute keine Möglichkeit, die verantwortliche Mutterfirma einzuklagen. „Für die menschenrechtliche Situation in diesen Ländern ist das gravierend“.
Der Schweiz als „Hort von Multis“ komme beim Thema Unternehmen und Menschenrechte eine spezielle Verantwortung zu, erklärte Urs Rybi, Rohstoffexperte der Erklärung von Bern. Sie zähle pro Kopf der Bevölkerung weltweit am meisten international tätige Firmen. Nebst den Traditionsunternehmen operierten auch immer mehr Zuzüger von hier aus, darunter überdurch-schnittlich viele aus der Rohstoffbranche, die „bezüglich Risiken für Mensch und Umwelt so exponiert ist wie kaum eine andere“. Für Rybi ist es unverständlich, dass der Bundesrat zwar für private Sicherheitsfirmen, die im Ausland tätig sind, rasch klare Bestimmungen einführen wolle, bei allen anderen Firmen aber auf die Selbstverantwortung verweise.

Weitere Informationen:
Tschoff Löw, Koordinator „Recht ohne Grenzen“, Tel 031 390 93 36 oder 079 768 58 11
Michel Egger, Koordinator „Droit sans frontières“ Romandie, Tel. 021 612 00 98 oder 079 599 97 30

Trägerorganisationen der Kampagne „Recht ohne Grenzen“:
Alliance Sud (Sekretariat), Amnesty International, Arbeitsgruppe Schweiz-Kolumbien, Brot für alle, Brücke-Le Pont, E-CHANGER, Erklärung von Bern, Fastenopfer, Gesellschaft für bedrohte Völker, Greenpeace, Guatemalanetz, HELVETAS Swiss Intercooperation, Multiwatch, Schweizer Sektion der Internationalen Juristenkommission, Solidar Suisse, SWISSAID, terre des hommes schweiz, Terre des Hommes Suisse

Unterstützende Organisationen:
Actares, Aktion Finanzplatz Schweiz, APRES-GE - Chambre genevoise de l'économie sociale et solidaire, APRES-VD - Chambre vaudoise de l'économie sociale et solidaire, Arbeitskreis Tourismus + Entwicklung, Bethlehem Mission, Caritas, CETIM, cfd, Cotmec, Demokratische JuristInnen Schweiz, Evangelische Frauen Schweiz, Ethos, FGC - Fédération genevoise de coopération, FIAN Schweiz, HEKS, humanrights.ch, Interteam, Justitia et Pax, Magasins du monde, Netzwerk für sozial verantwortliche Wirtschaft NSW/RSE, OeME (Fachstelle Ökumene, Mission, Entwicklung der Ref. Kirche Bern, Jura, Solothurn), Peace Brigades International, Peace Watch Schweiz, Schweiz. Energiestiftung, Schweiz. Gewerkschaftsbund, Schweiz. Katholischer Frauenbund, Solidaritätsgruppe Schweiz-Peru, Solifonds, Sozialinstitut der KAB Schweiz, Stiftung Abendrot, Transparency International Schweiz, Travail.Suisse, Unia, Uniterre, VPOD, WWF

Les multinationales suisses doivent respecter les droits humains
Le Conseil fédéral et le Parlement doivent garantir par des règles contraignantes que les entreprises ayant leur siège en Suisse respectent les droits humains et les standards environnementaux partout dans le monde. C’est ce que demande la campagne « Droit sans frontières », qui réunit quelque 50 organisations. Les droits humains et la protection de l’environnement sont des questions trop importantes pour les laisser au bon vouloir des entreprises. La campagne bénéficie du soutien du conseiller aux Etats Dick Marty. Ce spécialiste des droits humains appelle la Suisse à établir des règles claires dans l’intérêt aussi de sa propre réputation.
Glencore au Congo, Triumph en Thaïlande ou Axpo en Russie… Des entreprises suisses violent les droits humains et les standards environnementaux dans leurs activités à l’étranger. Sous la pression de campagnes publiques, nombre de sociétés ont certes pris des dispositions internes en matière de responsabilité sociale et environnementale. Ces initiatives volontaires « ne sont pas inutiles, mais elles ne sont de loin pas suffisantes pour empêcher les firmes de violer les droits humains et de porter atteinte à l’environnement », a expliqué Danièle Gosteli Hauser d’Amnesty International devant les médias à Berne. La mise en œuvre de ces intentions dépend en effet de « la bonne volonté des entreprises ». De plus, les mécanismes de contrôle et de sanction sont très faibles.
Les quelque 50 organisations de droits humains et de développement, syndicats, associations de protection de l’environnement, de femmes et d’actionnaires critiques, qui constituent l’alliance « Droit sans frontières », demandent « des règles contraignantes pour les multinationales suisses ». Avec leur campagne et une pétition adressée au Conseil fédéral et au Parlement, elles exigent des dispositions qui obligent les entreprises ayant leur siège en Suisse à respecter les droits humains et les standards environnementaux. « Aujourd’hui, une maison mère n’est pas responsable des actes commis par ses filiales ou fournisseurs », a déploré Chantal Peyer de Pain pour le prochain/Action de Carême. En cas, par exemple, de violations des droits humains par une filiale de Glencore au Congo, les victimes n’ont aujourd’hui aucune possibilité de porter plainte contre la maison mère en Suisse. « Une situation très grave pour les droits humains dans de tels pays. »
En tant que « repaire de multinationales », la Suisse a une responsabilité particulière en matière d’entreprises et de droits humains, a déclaré Urs Rybi de la Déclaration de Berne. Elle abrite le plus grand nombre de multinationales au monde par habitant. A côté des entreprises traditionnelles, elle attire de plus en plus de sociétés étrangères, dont un grand nombre sont actives dans le négoce de matières premières. Une branche qui « est la plus exposée en termes de risques pour l’humanité et la nature ». Le Conseil fédéral vient de proposer une réglementation claire et rapide des sociétés de sécurité privée actives à l’étranger. Pour Rybi, il est incompréhensible que la Suisse continue de prôner l’autorégulation volontaire pour le reste des entreprises.

Pour des informations complémentaires :
Michel Egger, coordinateur romand de «Droit sans frontières» tél. 021 612 00 98 ou 079 599 97 30
Tschoff Löw, coordinateur «Recht ohne Grenzen», tél. 031 390 93 36 ou 079 768 58 11

Organisations membres de la campagne „Droit sans frontières“:
Action de Carême, Alliance Sud (secrétariat), Amnesty International, Brücke-Le Pont, Déclaration de Berne, E-CHANGER, Greenpeace, Groupe de travail Suisse-Colombie, Guatemalanetz, HELVETAS Swiss Intercooperation, Multiwatch, Pain pour le prochain, Section suisse de la Commission internationale des juristes, Société pour les peuples menacés, Solidar Suisse, SWISSAID, terre des hommes schweiz, Terre des Hommes Suisse

Organisations de soutien:
Actares, Action Place Financière Suisse, APRES-GE - Chambre genevoise de l'économie sociale et solidaire, APRES-VD - Chambre vaudoise de l'économie sociale et solidaire, Arbeitskreis Tourismus + Entwicklung, Caritas, CETIM, cfd, Cotmec, EPER, Ethos, FGC - Fédération genevoise de coopération, Femmes protestantes Suisse, FIAN Suisse, Fondation Abendrot, Fondation Suisse de l’Energie, Groupe solidarité Suisse-Pérou, humanrights.ch, Interteam, Juristes Démocrates Suisse, Justitia et Pax, Ligue Suisse des femmes catholiques, Magasins du monde, Mission Bethléem Immensee, OeME BE/JU/SO, Peace Brigades International, Peace Watch Suisse, Réseau pour la responsabilité sociale dans l'économie NSW / RSE, Solifonds, Sozialinstitut der KAB Schweiz, SSP, Transparency International Suisse, Travail.Suisse, Unia, Union Syndicale Suisse, Uniterre, WWF

Medienmitteilung

Die Aktion Finanzplatz Schweiz, Alliance Sud und die Erklärung von Bern unterstützen das von Ständerat Felix Gutzwiller und 28 Mitunterzeichnenden eingereichte Postulat für ein unabhängiges Insolvenzverfahren für Staaten. Die Schweiz soll sich dafür einsetzen, dass künftige Staatsinsolvenzen geregelt ablaufen und private Investoren ihren Teil dazu beitragen.

Zahlreiche Organisationen der Zivilgesellschaft setzen sich im Rahmen der internationalen Kampagne „Defuse the Debt Crisis“ („Entschärft die Schuldenkrise“) für klare und weltweit anerkannte Regeln im Umgang mit zahlungsunfähigen Staaten ein. Die anhaltende Verunsicherung auf den Finanzmärkten und der starke Schweizer Franken zeigen das Fehlen eines solchen Schuldenlösungsmechanismus deutlich auf.

Es ist stark zu bezweifeln, dass die jetzt im Rahmen des Euro-Rettungsschirms EFSF geplanten neuen milliardenschweren Refinanzierungen das Schuldenproblem Griechenlands und anderer betroffener Staaten werden lösen können. Zudem ist es höchst fragwürdig, wenn Steuereinnahmen dazu verwendet werden, risikoreiche Anlagen privater Investoren abzusichern. Die zivilgesellschaftlichen Organisationen wollen nicht, dass die privaten Anleger auf Kosten der Allgemeinheit und der Steuerzahlenden bevorzugt werden und den Bevölkerungen in den notleidenden Staaten unzumutbare Sparauflagen gemacht werden.

Sie fordern stattdessen, dass die privaten Investoren (wieder) die Verantowrtung für die eingegangenen Risiken übernehmen und wenn nötig auf einen wesentlichen Teil ihrer Forderungen gegenüber den betroffenen Staaten verzichten. Ein neues Insolvenzverfahren böte dazu den berechenbaren und verlässlichen Rahmen. Es müsste fair und unabhängig sein, was mit einem Schiedsgericht gewährleistet wäre, und möglichst alle Gläubiger und alle Schulden in einem einzigen Verfahren einbeziehen. Aus Sicht der Zivilgesellschaft sollte ein Schiedsgericht zudem auch die Legitimität der Gläubigerforderungen beurteilen.

Ein Insolvenzverfahren böte den hochverschuldeten Staaten nicht nur in Europa die Chance für einen echten Neuanfang und eine nachhaltige Entwicklung. Die Schweiz muss sich zusammen mit anderen Staaten für dessen baldige Verwirklichung einsetzen und kann so auch einen Beitrag zu einem verantwortungsvolleren Finanzsystem leisten.

Für weitere Auskünfte: André Rothenbühler (AFP), Tel. 079 273 61 43

Des règles justes pour les États en faillite

L’Action Place Financière Suisse (Aktion Finanzplatz Schweiz), l’Alliance Sud et la Déclaration de Berne soutiennent le conseiller aux États Felix Gutzwiller et les 28 cosignataires du postulat pour une procédure indépendante de mise en faillite pour les États. La Suisse devrait s’engager en faveur d’un déroulement organisé des faillites d’État à l’avenir et pour que les investisseurs privés y apportent leur part.

De nombreuses organisations de la société civile s’engagent, dans le cadre de la campagne internationale « Defuse the Debt Crisis » (« Désamorcer la crise de la dette »), en faveur de règles claires et mondialement acceptées sur la manière d’agir avec les États en faillite. L’insécurité persistante sur les marchés financiers et la force du franc suisse illustrent clairement l’absence d’un tel mécanisme de sortie de la dette.

Il y a fort à parier que les nouveaux milliards d’euros de refinancement dans le cadre du fonds de soutien européen, FESF, puissent résoudre le problème de la dette de la Grèce et des autres États concernés. L’emploi de recettes fiscales pour garantir les placements risqués d’investisseurs privés est par ailleurs fortement discutable. Les organisations de la société civile ne veulent pas que les investisseurs privés soient avantagés au détriment de la collectivité et des contribuables et que l’on impose des mesures d’économies budgétaires inacceptables aux populations des pays en difficulté.

Elles demandent par contre que les investisseurs privés assument (de nouveau) la responsabilité pour les risques engagés et renoncent, le cas échéant, à une partie importante de leurs créances sur les États concernés. Une nouvelle procédure de mise en faillite offrirait un cadre prévisible et digne de confiance à cette action. Elle devra être juste et indépendante, ce qui serait garanti par la présence d’un tribunal arbitral, et devra, dans la mesure du possible, réunir tous les créanciers et toutes les dettes dans une procédure unique. La société civile estime qu’un tribunal arbitral devrait également juger de la légitimité des revendications des créanciers.

Une procédure de mise en faillite offrirait aux États surendettés, pas uniquement en Europe, la chance d’un nouveau départ et d’un développement durable. La Suisse doit s’engager, avec d’autres états, en faveur de sa réalisation prochaine, apportant ainsi une contribution à un système financier basé sur une plus grande responsabilité.

Informations complémentaires disponibles auprès de : André Rothenbühler (AFP), Tél. 079 273 61 43